鸭脖官网-奖还是罚:中国垃圾分类的探索

本文摘要:垃圾分类在中国应该以奖励还是惩罚的方式推广?

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垃圾分类在中国应该以奖励还是惩罚的方式推广?王晨写了一个分析。北京垃圾焚烧发电厂每天都有太多的垃圾需要燃烧。图片来源:Chalabala在北京程楠一个寒冷的冬天的早晨,李玟劲松五区的一位60岁的居民,拎着一袋他在家里捡的餐厨垃圾,跑到小区另一边300米外的“绿心小屋”。

在那里,工作人员清除了厨房垃圾后,李玟的特别账户被收取了适当的分数。半年来,李玟一直未能做到每两天投放一次厨余垃圾。

这个习惯也带来了实际的好处。她拿着一张写着“第一张智能绿卡”的小磁卡说:“这个垃圾分类不红。

我已经乘以四五百了。卫生纸、洗衣粉、枕头换了好多东西。”“吕鑫小屋”是劲松五区劲松街与首创智能环卫发展有限公司、中环创新科技发展有限公司合作一年多建立的餐厨垃圾投放点,通过分值奖励的方式鼓励居民在寒冷地区进行垃圾分类。

居民可以在“吕鑫小屋”与工作人员交换有条件的生活用品。在2017年国家发改委和住房和城乡建设部公布《生活垃圾强迫分类制度方案》(以下简称“《方案》”)后,中国各城市又开始大力推行垃圾分类。

”垃圾分类是一种新时尚”,2018年11月初习近平主席视察虹口区时,垃圾分类成为中国城市管理的热门话题。然而,在垃圾分类的新热潮中,以“奖励”创造分类的想法也面临着现实的考验和有效性的批评。在劲松五区的角落里,还有一辆收集运输车,用于收集和运输小区内的其他厨余垃圾箱,以收集尚未放入吕鑫舱的厨余垃圾。

图片:王晨垃圾分类消耗战中国最早明确提出垃圾分类的概念,可追溯到1957年7月12日《北京日报》发表的文章《垃圾要分类搜集》。在当年极度物资匮乏的状态下,垃圾分类的概念依然停留在“勤俭节约”的层面。而垃圾分类涉及政策制定,也就是说始于90年代。

1996年,北京开始有几个垃圾分类试点社区。2000年,原建设部确定北京、上海、杭州、南京等8个城市为首批“生活垃圾分类收集试点城市”。许多早期的城市固体废物分类尝试都失败了,因为它们忽视了培养居民分类习惯的教学,忽视了以前的收集和处理。

以北京为例,试点工作开始十多年后,已经有3795个社区积极开展试点工作,占北京社区的一半。但由于居民参与分类程度较低,过度依赖二级服务公司,垃圾分类试点整体效果并不差。虽然尝试还在进行中,但与德国、日本等垃圾回收率高达50%的国家相比,我国的生活垃圾分类仍然停滞不前。

中国人民大学国家发展与战略研究所发布的2015年《我国城市生活垃圾管理状况评估》认为,经过多年的垃圾分类试点,试点城市人均生活垃圾清除量并没有明显增加,北京的纸张回收率只有25%,因此进一步再利用的空间很大。2017年《方案》年,设定的2020年底生活垃圾再利用率目标仅为35%。非营利组织北京零垃圾联盟的创始人陈和她的团队多年来一直致力于解决城乡垃圾分类问题和保护环境。陈告诉中外对话,占垃圾总量30%的可回收材料将被市场驱动的垃圾回收行业吸收。

此外,餐厨垃圾等垃圾的流动路径基本上是“混投、混收、混运”,一直到终端填埋场、化肥厂或焚烧厂。混合垃圾处理不当的后果令人震惊。央视《三问垃圾分类》系列向观众展示了这样一个场景:吴庆龙
据环境数据机构“环境新浪”统计,截至2018年9月30日,全国已有104个地级市和342个区县启动了第三方运营的垃圾分类项目,几乎在超强计划明确提出的46个试点城市范围内。但在《方案》年,专门将“分数奖励”作为机制创意,也使得“以奖促分”的分类项目遍地开花,虽然目前还没有关于奖励型垃圾分类项目的明确数据。

从2017年开始,李玟所在的劲松五区开始实施智能垃圾分类。据北京晚报报道,社区1167户居民中,有73%参与了智能垃圾分类。一公斤餐厨垃圾乘以2分,一公斤可回收垃圾乘以10分。累计30分以上可用于类似卫生纸、洗衣粉等外币的日用品。

除了厨余垃圾,劲松5区的其他垃圾都会混到这些垃圾桶里,上面的评分磁卡感应器区就不能再用了。摄影:王晨奖励标准化倒垃圾,尤其是定点倒餐厨垃圾,让小区干净整洁。郑红梅,一个45岁的收废品的人,已经在劲松五区附近支付废品四五年了。

她告诉中国对话,“这个街区是这里最干净的街区”。相对于拒绝对投放成本进行更高的监管和处罚,继续实行公示制的方式,激励手段凭借“甜头”更受大众欢迎,也便于统计和利益的看到,因此受到城市的青睐。除北京外,浙江省湖州市吴兴区还在部分社区开展了“蓝绿评分”试点,将餐厨垃圾投入绿评分,可换鸡蛋、蔬菜或家政服务,可回收材料可积累蓝评分,借外币日用品。

“垃圾(桶)长制”经常出现在杭州的一些社区。被指定为“桶宽”的居民监督其他居民进行准确投资,并根据投资情况给居民打分。分数可以换成有条件的日用品。但奖励积分政策本身的可持续性,业内已经有所猜测。

中国人民大学研究环境政策管理的宋国军教授对惩罚和奖励是否优于奖励手段并不悲观,奖励手段可以帮助居民培养垃圾分类习惯,培养他们的责任感。宋国军说:“分类必须是集体行动,这样才能有规模经济,奖励是支持性的,这必须是关于拒绝集体行动的全面覆盖。

”。陈还指出,激励措施违背了“谁生产谁负责管理”的原则。“商业方式是想把垃圾分类,不可能希望产生更多的垃圾,”陈李文说。

“这本身就违背了垃圾保护环境的理念.”多年来,中国一直依靠希望宣传来推进垃圾分类。因为不分类的情况太广泛,分类体系太粗糙,处罚可玩性太强,执法部门对于如何定性,失败的怎么处罚,处罚多少都很迷茫。通过惩罚和监督手段进行的垃圾分类也在进行中。

2018年7月1日实施的《方案》明确规定了“谁产生谁收费,产生更多收费”的原则,并规定“个人未按要求对生活垃圾进行分类的,最高罚款200元。”这是“个人”作为负责垃圾分类的主体,第一次经常出现在地方性法规中。

在深圳,政府制定了详细的生活垃圾分类流程,并计划拆除社区垃圾箱,设立垃圾投放点,重点进行分类投放。此外,应在输入点安装摄像头,对输入进行监督,并对违反规定的行为进行罚款。

但正如一位广州市民在《广州市生活垃圾分类管理条例》中写道的那样,“罚款是否有效,取决于执法人员是否有足够的人力,执法人员的标准能否统一
30多年来,城市垃圾清运量减少了5.8倍。“现有的收集和运输系统机制和分类方法不需要超过支持这么大数量并仍在快速增长的垃圾数量,但越是不利,就越需要尽快采取行动。”陈说:“小修小补不能带来本质的改变。

”。北京劲松五区没有强制垃圾分类,同样面临挑战。

由于居民拒绝的厨余垃圾气味较轻,小区内厨余垃圾再利用点由三个增加到一个。李玟说:“重用点在社区的角落里。

每天下午2点到5点只付厨余。其他时间不对外开放,去的人越来越少。”她真的拒绝为手机客户端使用很多垃圾分类推广项目,对老人也不友好。负责管理餐厨垃圾清运的工作人员赵明回应说:“居民很难调整,有些人拒绝清运,但清运完居民后,只剩下一个人离家太远。

而且厨余垃圾中往往没有塑料纸巾等其他垃圾,必须再由公司送达。

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